《北海市路港建設(shè)投資開發(fā)有限公司建設(shè)項目竣工結(jié)算管理辦法（試行）》公示
發(fā)布時間：2022-11-28 11:47:00
根據(jù)《關(guān)于進一步建立健全權(quán)力運行制度機制的實施方案》規(guī)定的要求。現(xiàn)將《北海市路港建設(shè)投資開發(fā)有限公司建設(shè)項目竣工結(jié)算管理辦法（試行）
》制度進行公示。
北海市路港建設(shè)投資開發(fā)有限公司建設(shè)項目竣工結(jié)算管理辦法
（試行）
第一章 總 則
第一條 為了加強公司建設(shè)工程管理，明確工程結(jié)算工作程序，提高工程項目結(jié)算工作質(zhì)量，規(guī)范工程結(jié)算行為。根據(jù)《中華人民共和國審計法》（中華人民共和國主席令第48號令）、《中華人民共和國審計法實施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第571號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際制定本辦法。
第二條 本管理辦法適用于公司實施的所有建設(shè)項目。
第二章 建設(shè)項目竣工結(jié)算的方式及條件
第三條 建設(shè)項目的結(jié)算方式可選擇如下任一方式，但應(yīng)在合同中明確：
（一）分階段結(jié)算，如樁基工程、主體工程、電梯工程、消防工程、土方工程、道路工程、給排水工程、電力工程等；
（二）單位（單項）工程竣工結(jié)算。
第四條 建設(shè)項目竣工結(jié)算的條件：
（一）工程項目按合同或設(shè)計完成規(guī)定工作內(nèi)容；
（二）工程質(zhì)量經(jīng)相關(guān)部門竣工驗收合格；
（三）工程技術(shù)資料齊全并完成相關(guān)移交歸檔手續(xù)
第三章 建設(shè)項目竣工結(jié)算的依據(jù)
第五條 工程價款結(jié)算應(yīng)按合同約定辦理，合同未作約定或約定不明的，應(yīng)依據(jù)下列規(guī)定與文件協(xié)商處理：
（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；
（二）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、自治區(qū)、北海市或有關(guān)部門發(fā)布的工程造價、計價標準、計價辦法等有關(guān)規(guī)定；
（三）現(xiàn)行的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》；
（四）建設(shè)項目的合同、補充協(xié)議、竣工圖、會議紀要、設(shè)計變更、洽商記錄、工程聯(lián)系單、簽證單等，以及經(jīng)發(fā)包人、承包人認可的其他有效文件；
（五）投標文件；
（六）招標文件；
（七）其他依據(jù)（如有）。
第四章 建設(shè)項目竣工結(jié)算的編制與審核
第六條 工程結(jié)算須有多級審核機制，工程結(jié)算應(yīng)經(jīng)過監(jiān)理單位，建設(shè)單位、第三方造價審核單位(下稱第三方)的多級審核，各級審核單位應(yīng)認真仔細審核并出具審核意見，確保有關(guān)手續(xù)資料的簽字、日期、蓋章等齊全、準確、有效。
第七條 工程竣工驗收后或工作內(nèi)容完成、階段性完成時，雙方應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)辦理竣工結(jié)算?？⒐そY(jié)算具體提交時間按合同執(zhí)行，合同未明確的，應(yīng)在工作內(nèi)容結(jié)束后的3個月內(nèi)提交。
第八條 建設(shè)項目工程竣工結(jié)算在取得第三方審核意見后，參照北海市相關(guān)規(guī)定（若國家或地方對工程結(jié)算價審計有新的政策規(guī)定的，雙方再按新的工程結(jié)算審核審計規(guī)定）進行：
（一）須經(jīng)北海市財政投資項目評審中心（以下簡稱“市評審中心”）審核的工程結(jié)算，工程造價咨詢機構(gòu)審核后發(fā)文報送市評審中心審核，以市評審中心的審核報告為終審結(jié)果。
（二）不須經(jīng)市評審中心審核的工程結(jié)算，均由第三方審定，并出具審核結(jié)論書報建設(shè)單位。
第九條 委托第三方結(jié)算審核管理
（一）第三方在接到項目任務(wù)（以雙方交接資料清單簽收日期為準）須按合同約定時間提交配備審核人員情況表和工作實施方案。
（二）第三方須按合同約定的時間提交工作初稿、工作終稿并做主要情況文字說明同時加蓋單位公章后（電子版可郵件發(fā)送）至少一式四份報送至建設(shè)單位。涉及材料詢價、專業(yè)方案咨詢、專業(yè)計價標準咨詢等需提供相應(yīng)紙質(zhì)憑證。
（三）若公司不能及時提供資料，造成審核時間延誤，第三方提交工作成果的時間相應(yīng)順延。若第三方在公司提供完善資料情況下造成審核時間的逾期，每逾期一天違約金則需支付收費總額的萬分之二，逾期最高不超過收費金額的百分之五。
（四）第三方提交的結(jié)算審核定案結(jié)果與最終經(jīng)市審計部門審核后的結(jié)算定案結(jié)果誤差率應(yīng)在合同約定限值以內(nèi)，若誤差率超過合同約定限值，第三方承擔由此造成的經(jīng)濟責任和法律責任，建設(shè)單位按合同約定扣減第三方審核費。
第十條 施工單位或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)編制的工程竣工結(jié)算及送審資料應(yīng)包含但不限于如下資料：
（一）經(jīng)施工單位或工程造價咨詢機構(gòu)蓋章并有相關(guān)造價人員簽字及蓋執(zhí)業(yè)專用章的工程結(jié)算書。
（二）工程量計算底稿需采用行政審計認可的計價軟件。
（三）與工程量計算、綜合單價、措施項目單價確定相關(guān)的會議紀要、設(shè)計變更、洽商記錄、工程聯(lián)系單、簽證單等文件資料。
（四）施工單位對項目結(jié)算的承諾書等其他文件資料。
（五）與施工單位的合同中關(guān)于結(jié)算的條款須約定
1.施工單位應(yīng)按合同約定及時辦理工程項目施工結(jié)算，必須嚴格據(jù)實報送施工結(jié)算，不得虛報；
2.如結(jié)算審定價核減率不符合合同約定要求時，施工單位須按合同約定承擔違約金。
第十一條 建設(shè)單位在收到承包單位報送的竣工結(jié)算資料后，對報送的竣工結(jié)算資料進行初審，并確認竣工結(jié)算資料的完整性、真實性、合法性及出具結(jié)算初審意見。
第十二條 工程竣工結(jié)算審查期限
（一）工程竣工結(jié)算報告、審查時間規(guī)定如下：
（一）500萬元以下，從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起20天。
（二）500萬元—2000萬元，從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起30天。
（三）2000萬元—5000萬元，從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起45天。
（四）5000萬元以上，從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起60天。
以上時間不包括施工承包單位與造價咨詢機構(gòu)的核對時間。須經(jīng)審計中心審核的工程結(jié)算時間另計。
第十三條 結(jié)算送審逾期處理
對于不按合同約定期限內(nèi)辦理工程結(jié)算的，由建設(shè)單位及建設(shè)單位委托的第三方進行審核，核實已完工程造價形成結(jié)論，作為最終結(jié)算結(jié)果，審核結(jié)果按要求報相關(guān)主管部門備查。
第十四條 工程竣工結(jié)算審核的成果要求。
第三方應(yīng)按合同履行相關(guān)義務(wù)，并在規(guī)定的時間內(nèi)提供審核結(jié)果且應(yīng)確保成果的準確性及相關(guān)責任，審核結(jié)果包括但不限于如下內(nèi)容：
（一）審核說明
1.工程概況：詳細說明工程結(jié)構(gòu)類型，基礎(chǔ)形式，建筑層數(shù)，建筑面積，招標工期，投標工期，實際施工工期，主要分部工程的施工時間、施工區(qū)間等；
2.竣工結(jié)算核對依據(jù)；
3.核對情況說明；
4.核對范圍；
5.主要材料、設(shè)備計價說明；
6.根據(jù)公司相關(guān)管理辦法和相關(guān)規(guī)定對相關(guān)資料符合性審查說明；
7.其他需要說明的情況。
（二）工程竣工結(jié)算書
經(jīng)編制單位、審核單位造價人員簽章，并加蓋單位公章。
第五章 工程項目竣工結(jié)算資料歸檔
第十五條 竣工結(jié)算資料由建設(shè)單位按檔案管理相關(guān)規(guī)定辦理歸檔，歸檔時間為在竣工結(jié)算款支付后一星期內(nèi)，歸檔資料包括但不限于如下內(nèi)容：
（一）承包人報送的相關(guān)資料：
1.送審的工程結(jié)算書；
2.與工程量計算、綜合單價、措施項目單價確定相關(guān)的設(shè)計變更、工程聯(lián)系單、會議紀要等文件資料；
3.承包人報送的其它資料。
（二）經(jīng)委托的第三方審定，且經(jīng)承包人及發(fā)包人認可的竣工結(jié)算成果資料：
1.終審結(jié)算書；
2.審核認定結(jié)論。
第六章 考核與處罰
第十六條 由于施工、監(jiān)理單位和第三方等有關(guān)單位過失造成項目投資增加的，公司將根據(jù)合同約定追究有關(guān)單位責任，有關(guān)單位拒不執(zhí)行的，公司將報相關(guān)主管部門處理。
第十七條 建設(shè)單位審核人員在審核過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、索要、收受好處、謀取不正當權(quán)益者，由公司給予處罰并報相關(guān)部門處理。
第七章 附 則
第十八條 未盡事宜按照施工合同文件、技術(shù)規(guī)范及相關(guān)管理文件辦理。當與國家和上級有關(guān)部門出臺的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章不一致，以國家和上級有關(guān)部門出臺的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為準。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
